重生刘据之逆天改命第229章 帝国人丁的真相

靖难七年的夏长安未央宫温室殿内弥漫着一种前所未有的紧迫感。

巨大的帝国舆图上用朱砂勾勒出的数条粗壮红线如同血脉般延伸向帝国的四方——那是刘据雄心勃勃的“驰道计划”。

向西穿越河西走廊直抵西域都护府驻地乌垒城；向南翻越南岭连通南海之滨的番禺；向东巩固辽东新辟疆土；向北深入河套连接漠南屯田重镇……这些纵横万里的交通动脉是帝国控制边疆、促进商贸、调运军队物资的生命线。

然而支撑这宏伟蓝图的是天文数字的人力！ “陛下！”大司农桑弘羊的声音带着忧虑“驰道工程！万里之遥！需开山！架桥！夯土！铺石！” “征发民夫！恐需数百万之众！” “然！据各郡国上报丁口册籍！全国在册男丁仅两千余万！” “除去屯田！戍边！漕运！及各业所需！” “能抽调用于驰道者！恐不足百万！” “此远不足用！” 桑弘羊的担忧道出了残酷的现实。

帝国庞大的疆域和宏伟的基建计划与官方统计的有限劳动力之间存在着巨大的鸿沟。

刘据深知问题出在哪里——豪强地主隐匿了海量的人口！ 刘据的目光锐利如鹰扫过殿内重臣：“各郡上报丁口！朕深疑之！” “豪强巨室！兼并土地！荫庇人口！” “佃户！部曲！奴婢！乃至流民！” “皆不入官府册籍！” “此乃蛀空国本！” “朕意已决！” 刘据的声音斩钉截铁“即日！行第一次全国人口普查！” “务必查清！我大汉究竟有多少子民！” “为驰道！为国策！为万世基业！” “此普查！非以往之例行造册！” “乃雷霆之举！” “务必逼出那些藏匿于豪强门墙之后的‘影子’！” “诸卿！有何良策？” 殿内一片寂静随即是激烈的讨论。

最终一套周密而严厉的普查方案出炉： 由丞相府、御史台、大司农、少府共同组成“总核户口司”刘据亲信重臣邴吉总领其事。

选派刚正不阿、位高权重的重臣为钦差大臣分赴各州刺史部坐镇督查！赋予其“便宜行事”、弹劾乃至拘捕地方官吏之权！ 大量绣衣使者皇帝直属密探乔装改扮深入郡县、乡里暗中查访豪强庄园、矿山、作坊、商队核实人口隐匿情况直接向皇帝密报！他们是悬在地方官和豪强头顶的利剑！ 强化保甲制度十户一甲十甲一保。

普查以“保”为单位进行。

一保之内若有隐匿人口未被查出保长、甲长、乃至同保各户皆受连坐处罚！迫使基层互相监督举报！ 颁布《告匿令》！鼓励百姓告发豪强隐匿人口！告发属实者重赏！可获隐匿人口罚没财产的一部分甚至授田！此举旨在分化瓦解利用底层民众对豪强的不满。

对查实隐匿人口的豪强地主绝不姑息！轻则罚没隐匿人口所对应的财产土地重则抄家、夺爵、流放！杀一儆百！ 对普查不力、包庇豪强的地方官吏严惩不贷！罢官、下狱、流放！情节严重者斩！以此震慑地方确保政令畅通。

颁布《流民自占令》！宣布在普查期间凡主动向官府申报户籍的流民、逃户、隐户一律赦免其逃亡之罪！ 官府授其田宅——荒地或罚没的豪强土地。

提供种子农具免赋税徭役一年！给予其合法身份和生计保障！此举旨在吸引隐匿人口主动脱离豪强控制回归国家编户。

统一簿册： 设计、印制统一的、防伪的普查登记册详细列明姓名、性别、年龄、籍贯、与户主关系、职业、财产等。

专业培训： 从中央抽调精干吏员培训各郡县普查骨干统一标准避免混乱和舞弊。

逐户核查： 普查吏员必须“见人见户”逐户、逐人登记造册核对相貌特征严禁仅凭里正、族长口述登记。

靖难七年的夏天一场席卷帝国每一个角落的人口普查风暴轰轰烈烈地展开了。

各州钦差大臣手持尚方宝剑坐镇州治。

召集郡守、县令严令限期完成不得有误。

地方官吏战战兢兢不敢懈怠。

绣衣使者如同幽灵出没于市井乡村。

他们查访大户人家的田庄清点长工、佃户；潜入矿山、作坊核实工匠、奴仆数量；甚至跟踪商队清点随行人员。

一旦发现隐匿立即密报钦差或直接逮捕。

保长、甲长们如同热锅上的蚂蚁挨家挨户催促登记互相盯防。

邻里之间因害怕连坐互相举报之风盛行。

往日依附豪强的佃户、奴仆在“告赏”和“特赦”的诱惑下开始动摇。

各地豪强地主尤其是那些田连阡陌、僮仆成群的大族感受到了前所未有的压力。

钦差的威严、绣衣的恐怖、告赏的诱惑、连坐的威胁让他们寝食难安。

一些胆小的开始主动“吐出”部分隐匿人口以求自保。

顽固者则迎来了灭顶之灾！绣衣使者带领郡兵破门而入清点人口查抄财产！ 这章没有结束请点击下一页继续阅读！。

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