穿越大明让大明屹立山巅第278章 财政革新

冬雪初降南京户部衙门内算盘声不绝于耳。

新任户部尚书沈万三正在主持年度财政会议各地布政使、税课司官员济济一堂每个人的面前都堆放着厚厚的账册。

诸位沈万三翻开手中的总账今年全国税赋收入一千二百万两比去年增长三成。

但开支也大幅增加特别是军费和工程支出。

一个干瘦的老官员起身道：沈尚书下官以为应当缩减开支。

如今边关暂宁是否可以削减军费？ 不可！徐承烈立即反对准噶尔虽败但其主力尚存。

而且泰西列强舰船频现南洋水师建设刻不容缓。

王老栓翻看着农税账册：俺觉得应该增加农税减免。

今年虽然丰收但有些地方遭了雹灾... 众人争论不休时林川与王贞仪走了进来。

王贞仪手中捧着格物院新制的《大明财政图谱》上面用不同颜色标注着各项收支。

诸位请看王贞仪展开图谱这是格物院根据各地上报数据绘制的财政图。

红色表示赤字绿色表示盈余。

图谱上江南一片翠绿而西北、西南则泛着红色。

更引人注目的是图表清晰地显示出商税已经成为第二大税源仅次于田赋。

林川指着图表：以往我们只知道总数现在可以清楚地看到每一两银子的来龙去脉。

根据这个图谱我建议进行三项改革。

第一建立预算制度。

每年年初编制预算年终进行决算超支需说明理由。

第二改革税制。

降低田赋提高商税开征海关税。

第三设立储备基金。

丰年积谷灾年放赈。

周延儒立即反对：降低田赋？士绅纳粮乃祖宗成法！提高商税岂不是与民争利？ 沈万三却道：周大人此言差矣。

如今商人获利颇丰适当提高商税理所应当。

而且税制改革后总体税赋并未增加只是调整了结构。

会议从清晨持续到深夜。

在烛光下官员们仔细研究着财政图谱激烈讨论着每一个细节。

最让人意外的是几个往年总是哭穷的地方官在图谱面前不得不承认当地实际财力。

下官...下官知错。

一个布政使满面通红往年总是夸大灾情实在是... 林川摆手：过往不究。

但从今往后所有数据必须真实。

格物院新制的度量衡标准即将推行任何造假都将无所遁形。

一个月后新预算制度开始试行。

令人惊讶的是在严格预算管理下各项开支反而更加合理。

工部在修建水利时因为预算限制想出了更节省的方案；兵部在采购军需时也开始精打细算。

然而改革总会触动既得利益者...... 十二月腊八南京城内张灯结彩。

但在户部银库外却上演着惊心动魄的一幕。

拦住他们！沈万三带着护卫疾奔而来有人要盗取库银！ 原来几个旧派官员勾结银库守卫想要制造库银失窃的假象破坏财政改革。

幸亏新任的审计官及时发现账目异常。

徐承烈率兵赶到时盗匪已经打开银库大门。

在千钧一发之际王贞仪带着格物院的人赶到。

用这个！她递过几个特制的网兜里面装有磁石可以吸住银锭！ 盗匪们见状纷纷弃械而逃。

清点之后库银分文未少。

事后审讯发现主谋竟是几个反对税制改革的致仕官员。

他们在供词中承认想要通过制造混乱阻止商税改革。

这次事件反而加快了改革步伐。

议会迅速通过了《预算法》、《审计法》建立了完整的财政管理制度。

更重要的是银库事件让百姓看到了朝廷反腐的决心。

这才是为民做主的好官啊！一个老工匠在茶馆里感慨往年那些官就知道盘剥百姓。

现在的官连库银都要精打细算。

年关将至沈万三向议会提交了首份年度预算报告。

在报告中他详细说明了每一笔开支的用途甚至包括皇帝祭祀的费用。

透明才是最好的防腐剂。

林川在总结时说让天下人都知道税银用在何处这才是真正的仁政。

雪花纷飞中南京城的百姓迎来了一个前所未有的祥和年。

而大明的财政改革才刚刚拉开序幕。

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