大秦父皇我只想咸鱼一生第354章 关于郡县制的由来下

首先不得不提到我们学习历史的时候始皇帝嬴政的几大举措了。

车同轨 车同轨在秦始皇统一中原之前列国向来是没有统一的制度的各地的马车大小就不一样因此车道也有宽有窄。

国家统一了车辆还要在不同的车道上行走多不方便。

从那时候起规定车辆上两个轮子的距离一律改为六尺使车轮的距离相同。

这样全国各地车辆往来就方便了。

这叫做“车同轨”。

统一度量衡 统一度量衡是指商鞅变法前秦国各地度量衡不统一。

为了保证国家的赋税收入商鞅制造了标准的度量衡器如今传世之“商鞅量”上有铭文记有秦孝公监造。

书同文 书同文在秦始皇统一六国之前列国的文字也很不统一。

就是一样的文字也有好几种写法。

殷商以后文字逐渐普及。

作为官方文字的金文形制比较一致。

但是春秋战国时期的兵器、陶文、帛书、简书等民间文字则存在着区域中的差异。

这种状况妨碍了各地经济、文化的交流也影响了中央政府政策法令的有效推行。

于是秦统一中原后秦始皇下令李斯等人进行文字的整理、统一工作。

从那时候起采用了比较方便的书法规定了统一的文字。

这样各地的文化交流也方便多了。

这叫做“书同文”。

这里的“一”和“同 ”同义就是“统一”。

此语的最早出处是东周春秋时期的《礼记·中庸》第二十八章：“今 天下车同轨书同文行同伦。

” 秦朝这套从中央到地方的统治机构管制有明确的职责分工既相互配合又彼此牵制统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中确保了封建地主专制统治。

这套金字塔般统治机构的建立标志着封建专制主义中央集权制度进一步强化。

郡县制与西周分封制相比较最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。

西汉王朝继续推行郡县制。

汉初曾分封诸侯王而形成“郡”、“国”并存的局面后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力使“大一统”政体更为巩固。

秦统一后郡县制遂遍行于全国汉继秦制比秦更为严整。

司马迁说秦始皇分天下为36郡《晋书》以为统一后又有所增设可达40郡之多。

汉时不断增立新郡东汉顺帝时全国共有105郡国。

国指诸侯王国武帝以后国的地位相当于郡。

一郡所统之县一般约为20县上下一郡总人口数以20万左右者居多多者也可逾百万。

汉代一县其面积大约为方百里。

汉代列侯所食之县曰侯国皇后、公主所食之县曰邑有少数族居住之县曰道。

县之下置有乡、亭、里。

里是民户聚集之处犹如后世之村落。

秦称郡之长官为守 汉景帝时改名太守。

西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。

由于郡守要兼领武事故当时人常以“郡将”称之。

郡之长官除太守外秦置监、尉。

西汉置尉而不置监。

景帝时改尉为都尉。

都尉和太守的治所可分设于两地。

都尉也设府置官属在郡中和太守并重有时可代太守行事。

县之长官为令、长。

新莽时曾将令、长改名为“宰”。

《汉书》说县满万户者其长官称令不满者称长。

令、长的职责是掌管一县的治安、刑讼及赋敛徭役等事。

令、长之下设丞一名以主文书、仓库和监狱。

又设尉专管武事大县则设左尉 、右尉各一人。

汉代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。

秦称郡之长官为守 汉景帝时改名太守。

西汉时郡的军事平时似主要由郡尉主管。

由于郡守要兼领武事故当时人常以“郡将”称之。

郡之长官除太守外秦置监、尉。

西汉置尉而不置监。

景帝时改尉为都尉。

都尉和太守的治所可分设于两地。

都尉也设府置官属在郡中和太守并重有时可代太守行事。

县之长官为令、长。

新莽时曾将令、长改名为“宰”。

《汉书》说县满万户者其长官称令不满者称长。

令、长的职责是掌管一县的治安、刑讼及赋敛徭役等事。

令、长之下设丞一名以主文书、仓库和监狱。

又设尉专管武事大县则设左尉 、右尉各一人。

汉代的太守、令、丞、尉皆由中央任免。

郡县制确立后。

中央通过考课和监察以加强对地方政权的控制。

秦汉之制。

郡守于每年秋冬向中央上计。

县也同样要上集簿于郡。

中央或郡即在这时各对其下属进行考核。

根据他们的罪状而定罪。

守、令有功者可受奖赏或升迁。

有过者轻则贬职。

重则免官、服刑。

和考科相辅而行的是监察制。

中央派郡监或刺史以监郡。

郡县也各派督邮或廷掾以监县或乡。

刺史、督邮等可随时按劾有罪赃的守、令或其它官吏。

由于自上而下的层层督课。

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