铁血西军大宋杨家将后传第31章 大宋的三级机构

杨垣怡约着李清照来陈留县这一带她来过几次帮着杨兴真一起处理潘家的地产最近李师师回了太原她还是知道点开封杨府对于李师师的不满好吧这事因她而起现在杨元奇堂哥一个人在陈留她觉得得来看看他。

她们两个是在官衙寻到杨元奇的杨元奇有些奇怪倒不是她们不能来而是来的有点晚。

杨垣怡说：“我们这次呆一两天都跟家里说好了的我们住朱仙镇就是。

” 李清照也点头这次出来晚了还有点她的原因她被李格非留下多修了些课业还是母亲王氏最后说合才放她出来。

王氏最近很护她她也很护弟弟妹妹一个家族就是如此当年不在意同父异母认真对待弟弟妹妹别人亦然如此对你不在乎是否是前任的女儿。

王氏对李清照一直很好现在却多了份亲昵该管管该放放。

真要论李清照还比原来受拘了很多但那种感觉她能体会这是更把她当亲生女儿了。

杨元奇道：“那你们先过去杨力在那里你让他把你们房间准备一下。

” 杨垣怡说：“我们住你房间就是了呗哥哥你自己再弄过。

我要黄鹂帮着换一下就是。

”他的房间是李师师布置的那要舒服很多。

杨元奇看了两个小妮子一眼：“那你们自己定晚上我回去陪你们两个吃饭吧。

” “好咧！”杨垣怡和李清照开心的说。

杨元奇这几天比较热心公事有时候还在官衙住着只能说杨元奇身边缺不得女人没有的时候不如官衙呆着算了。

杨元奇真正打理常平仓才发现常平仓的职能比他想象的要广甚至其储粮备荒的职能并不明显。

常平仓还有一个类似于后世官方投资公司的作用它有商业投资的功能特别对于一些农业方面投资。

比如王安石用青苗法对于农户的投放贷最后落实的机构就是常平仓。

陈留县常平仓的这类职能是弱化了的原因就是在于这里的非官方资本太发达杨元奇懂了他这还真是一个闲职。

当杨元奇认真查询以前的资料他又不得不承认对于青苗法如果实行得当对官家和民众是有利的这恰恰是士大夫作为一个群体最不能接受的因为它完全把士大夫自身的利益踢在一边了在一个地方士大夫家族往往代表着最大的民间资本。

而且关于实行得当杨元奇觉得的确很难达到这很大程度取决于在位官员们的道德。

一旦涉及利益道德的底线会慢慢拉低这是毫无疑问的。

杨元奇甚至有点自己的想法常平仓更应该是一个监督机构规定一些借贷的基本底限但借贷本身常平仓无需过多参与就交给民间资本。

那会让常平仓的职能更单一点更好执行。

杨元奇只能徒呼奈何也是知道这不是现在的他能置喙的。

杨元奇也不认为自己有这个治政能力这太需要一个群体共同推进了。

杨元奇感激他老师苏轼给他的一封信对于他这个任职苏轼说得最多的每一个职位的存在有它的道理既然做了这事那就一定要去了解和掌握这个职位的用途和内里的政治意味那是一种历练一种成长。

正是因为这个他正儿八经的去研讨这个职位有些什么东西。

杨元奇觉得要是回去苏轼问他这事他答一个存粮放粮估计能被他打出来。

…… 李清照和杨垣怡在去朱仙镇的路上李清照就说：“你哥好像挺认真啊不像平常的他。

”这是她真正意义接触到杨元奇的另外一面。

杨垣怡道：“嗨能在战场上活下来立下功勋就不能小看了他的。

”李清照深以为然那其实才是最危险的职位。

李清照有点动心了这样的杨元奇不仅像个大哥哥更有点她父亲的感觉。

李清照一直觉得他父亲对于太学博士这个职位非常专注。

专注这种东西对于一个见过世面的女子很吸引。

…… 专注的杨元奇压根就没想怎么折腾了杨元奇给出一个结论常平仓他做不了什么他要想发挥一点它其他职能他的顶头上司提督京畿路常平仓的官员都不一定会同意。

开封周边大佬太多你动作一多指不定就把别人惹急。

他还是老老实实看好这里然后把范子奇要的情况尽可能详细的报过去。

杨元奇更多的理解了为什么在大宋朝京官才是关键大宋的权利其实非常集中在开封。

宋朝地方政府建制实际路——州府——县三级是虚化了作用的。

特别路这一级他更像一个大监察区没有一个真正意义上的头。

转运司辖一路民政与常赋提点刑狱司辖一路司法提举常平司辖一路财税（常赋除外）安抚司辖一路军政四司互不统属平行运转。

权利相对集中的是州府、县这一级也只是相对现在想想他老爹这个知定边军州还真是一个实职也难怪朝堂给他丢过去一个通判。

作为边帅要想在对外战争有点作用还真不得不设经略安抚使把转运司和安抚司两处职能合并另外如果兼知一处州府在政令通畅的时候区域会划得也很小。

对抗外敌你必须一定程度上统一些政令军令这是没办法的。

大宋也不怎么担心边帅权利会太大因为常平司辖一路财税（常赋除外）这个职能一定会脱开经略安抚使的他对于军权实际缺了一角因为仅凭那点小区域的常赋他是撑不起一场大战的那个时候会需要很多钱这些钱走的是常平司。

章楶这些帅臣问题就在于这里再有想法也得枢密院政事堂同意你的方略他手里没钱养军队的钱都是开封从其他各路调过来的更何况他有点其他的动作。

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